吴松泉：多国竞相布局翱游汽车，政策支合手是重要

低空经济正迎来加速发缓期，并成为经济增长新引擎。

把柄政策文献内容，低空经济是指以民用有东谈主驾驶航空器和无东谈主驾驶航空器的低空翱游活动为牵引，辐照带动航空器研发、出产、销售以及低空翱游活动磋磨的基础方法树立运营、翱游保障、生息空洞行状等鸿沟产业会通发展的空洞经济形态。

简而言之，便是在低空空域内，围绕各类有东谈主和无东谈主驾驶航空器的低空翱游活动及磋磨制造、输送、行状所形成的经济体系。它不仅包括直升机等传统航空器，更涵盖了无东谈主机、翱游汽车等前沿科技家具，以及这些航空器在物流、出行、功课、安全、文旅等多个鸿沟的狠恶利用。

低空经济亦然新质出产力的典型代表，被誉为“千米低空，万亿市集，中国经济新引擎”。磋磨机构参谋恶果骄慢，2023年我国低空经济范围仍是卓越5000亿元；到2026年，中国低空经济市集范围瞻望达到万亿元，2035年有望达到3.5万亿元。

算作低空经济难题的落地施展体式，翱游汽车正受到越来越多的护理，并呈现三大脾气：

一、翱游汽车是汇聚新能源、航空、新一代信息、新材料等创新本领于一体的立异性交通器具，并在诸多利用场景中催生出重生态和新模式，已成为主要国度竞相布局的新赛谈。

翱游汽车会通了航空器本领和汽车本领，狭义上的翱游汽车指翱游器和汽车的讨好体，主如果在低空空域翱游的陆空两用交通器具，广义上的翱游汽车还包括电动垂直起降翱游器(eVTOL)。笔者觉得，严格的翱游汽车界说早先是汽车，并具有新能源、能飞、智能驾驶等三个基本特征。2030年前，eVTOL有望达成范围化利用，竟然陆空两用的翱游汽车需要更万古分才略达成范围化利用。

翱游汽车提供了新的高效、浮浅的出行/输送/功课格局，将开启智能化立体交通新期间，其普及将对经济社会发展产生长远影响，但也带来了新的低空拥挤、安全等问题。

越来越多的国表里企业将“翱游汽车”算作低空经济的主要输送器具，加强本领研发和推行利用。现时，翱游汽车尚处于发展初期，按不同构型决策、能源类型、组合模块分为多种家具形态，各类本清楚线正处于并行发展阶段。寰球企业加速家具研发，推动翱游汽车产业化程度，传统航空企业和部分新创企业积极布局翱游汽车研发(eVTOL为主)，多个车企也在积极开展翱游汽车研发和布局。中国稳重、小鹏、奇瑞、广汽、一汽等多个车企也纷纷入局翱游汽车。咫尺，载物eVTOL家具已达成初步利用，如京东、顺丰在同城配送、跨城急送、跨海支线输送等场景使用。载东谈主翱游汽车家具具备垂直起降、空中翱游、路上行驶等多功能，是异日研发的主流主张，咫尺部分车企已研发出样车。

主要国度与地区积极布局翱游汽车，营造考究无比的创新发展环境。从寰球来看，好意思国由于其通用航空发展的当先奠定了其低空经济的先发上风。好意思欧日韩等国度及地区在翱游汽车鸿沟的研发和适航本领干与早、力度大，有望率先开启交易化利用。2022年，好意思国出台《先进空中交通(AAM)引导与协调法案》，欧盟委员会发布《欧洲无东谈主机策略2.0》。在家具经管上，欧盟和好意思国尚未形成特意的足下部门及程序轨则，基本秉承“汽车”与“飞机/翱游器”双头经管的格局。举座来看，寰球翱游汽车正处于发展初期，外洋企业策划2025年傍边开展交易化示范运营。

2021年2月，中国政府初次将“低空经济”写入中共中央、国务院印发的《国度空洞立体交通网计较摘抄》。2022年3月，交通部、科技部辘集印发的《交通鸿沟科技创新中恒久发展计较摘抄(2021～2035年)》提倡“部署翱游汽车研发，冲破翱游器与汽车会通、翱游与大地行驶目田切换等本领。”2023年10月，工信部、科技部、财政部、中国民航局等四部门辘集印发的《绿色航空制造业发展摘抄(2023～2035年)》明确提倡：到2025年eVTOL达成试点运转，到2035年，以无东谈主化、电动化、智能化为本领特征的新式通用航空装备达成交易化、范围化利用。2023年12月，中央经济责任会议提倡“打造交易航天、低空经济等几许策略性新兴产业”。2024年3月，低空经济初次被写入政府责任论说；7月，中共中央《对于进一步全面深化改变 鼓吹中国式当代化的决定》提倡“发展通用航空和低空经济”。2024年3月，工信部等四部门辘集发布《通用航空装备创新利用实施决策(2024～2030年)》，提倡“饱读吹翱游汽车本领研发、家具考据及交易化利用场景探索”，并推动低空经济基础支合手体系树立。咫尺，寰球仍是有近30个省级行政区制定出台了低空经济发展的磋磨政策文献。

二、在交通体系向空洞立体交通蚁集发展趋势下，部分汽车企业驻足于汽车基础，进入立体交通鸿沟和发展翱游汽车有其内在逻辑和势必性。

笔者觉得，多家车企入局翱游汽车，应该是看中了翱游汽车与汽车有四个方面的较高会通度以及蕴含的巨大交易价值，是难题的策略采用。

一是本瓦解通度高。翱游汽车与汽车相似都是高集成度家具，翱游汽车不仅会通了新能源汽车“三电”、智能网联、轻量化等重要本领，还波及航空、东谈主工智能、通讯等多个鸿沟，骨子上是“汽车+”，只不外磋磨本领条目更高。同期，翱游汽车研发和本领逾越，不错反哺汽车电动化、智能化、轻量化等本领进步。

二是制造和行状产业链会通度高。我国有世界一流的智能网联新能源汽车产业链供应链，遍布寰球的销售和售后行状蚁集，这是我国发展翱游汽车的难题上风，在此基础上与翱游器产业链会通、进步，更有意于教诲世界当先的翱游汽车产业链和一流的翱游汽车制造企业。

三是出行行状和策略会通度高。当今许多车企将我方定位为出行行状提供商。而异日的交通是空洞立体交通，翱游汽车和汽车骨子上都是围绕出行行状，只不外汽车是陆地出行，翱游汽车主要用于陆空出行或低空智能出行，是以车企提供的出行行状将不单是是大地，将来还蔓延到低空。布局翱游汽车，将使车企聚焦出行行状提供商目的，极大蔓延用户群，拓展市集空间和增多盈利源流。将来很难题的出行场景可能是大地交通和空中交通快速切换或换乘，并可能败涌现新的陆空出行交易模式。

四是轨则会通度高。狭义的翱游汽车具备陆地、低空两种交通功能，波及翱游器、汽车两个鸿沟的家具经管轨则，以及空中翱游媾和路交通两个方面的交通经管轨则，磋磨经管轨则需要讨好翱游汽车的本领特征、使用条目等进行会通和合理制定。

三、我国翱游汽车发展存在六大制约和瓶颈，亟待推动政产学研用等加强协同合作，加速本领攻关和完善政策轨则环境，共同鼓吹翱游汽车交易化利用。

翱游汽车天然展现出巨大发展后劲，但其咫尺仍存在诸多问题待处分，制约达成“从0到1”跨越。这些问题许多单纯依靠市集机制无法处分，需要政府加强政策支合手，建议加强顶层想象，开展统筹计较和策略布局，锚定重要本领和利用场景，以区域示范引颈促进产业创新汇聚，打造考究无比的翱游汽车发展生态，并带动低空经济飞速发展，并使之成为新增长引擎。

一是重要中枢本领有待冲破，这是纷乱制约身分。翱游汽车的重要系统包括能源系统、飞控系统、机载系统。相对应的待冲破的重要中枢本领，早先是电动鼓吹本领，主如果高性能电动化能源本领(电板、电机)和高比推力漫衍式鼓吹本领，骄慢高遵守、低噪声、垂直起降与鼓吹能源等条目。其次是轻质车体本领，主如果高升阻比轻质车体结构本领和以车身、底盘轻量化为主的轻质车体结构本领。第三是智能行驶本领，主如果低空翱游智能驾驶本领，以及安妥复杂立体交通环境的翱游适度本领。

二是家具程序和认证轨则缺失，亟待竖立。翱游汽车算作新式翱游器，本领新颖且复杂，现存翱游器或汽车的程序和认证体系对其不适用。比如，本领程序方面，翱游汽车无法都备依照汽车程序的条目想象，也穷乏可平直秉承的民用航空器程序，需要竖立新的本领程序和安全条目。测试磨练方面，翱游汽车家具的测试状貌、测试内容尚未形成调和的范例。适航认证方面，需要得回型号及格证、出产许可证、单机适航证，以及运转许可证，审核评估时分长，认证复杂。

三是翱游安全监管体系有待竖立。如何确保翱游汽车在空中庸大地都能安全、高效地运转，是监管部门护理的中枢问题，而咫尺对于翱游汽车的监管尚处在盲区。比如，莫得空域使用、航路、行驶章程等具体要乞降章程，也莫得翱游汽车安检、注册、事故处理等磋磨程序，更无磋磨的经管范例。此外，监管部门也不解确，数字化智能化监管技能和智商更是尚待竖立。

四是配套方法、保障体系的竖立和完善，是一项恒久责任。翱游汽车所需的起降、补能等物理基础方法，以及低空蚁集(通讯、导航、监视)、数据、监管等经管行状方法有待竖立。大地磋磨的飞前查验、维修、重视、方法爱戴等保障行状，也需要专科东谈主才和开拓。要竖立低空故障和险情处理、夜间翱游等保障和处置体系。此外，还要竖立驾驶经历磋磨经管轨制。

五是老本高将平直甘休普及推行的速率和鸿沟。翱游汽车的老本约莫不错分为研发、出产和运营三大部分。早先是制形老本高。制形老本自己就高，再加上出产批量远低于汽车，导致翱游汽车的售价远高于新能源汽车。其次，研发老本高。研发难度大、周期长，再加上央求适航认证的时分，干与老本和时分老本远高于汽车。第三是运营和爱戴老本高，指翱游汽车在使用进程中所产生的用度，如能耗、爱戴老本、保障用度等。

六是使用场景和交易模式有待探索。翱游汽车利用场景为低空、点对点，天然噪声远比直升机小，但城市上空运转频次密集，对城市环境、住户生存的影响尚未可知。算作一种新式交通和输送模式，翱游汽车可骄慢私东谈主或商务的个性化出行(如按需空中出租车)，在物流、旅游、济急等鸿沟也有广博的利用空间。这些利用鸿沟将催生一系列的新兴交易模式，还需进一步探索。

(作家吴松泉，讲明级高等工程师，恒久参谋汽车产业和政策，现赴任于中汽中心中国汽车策略与政策参谋中心)

中汽政研新能源汽车参谋部本领政策参谋总监吴喜庆对本文亦有孝顺。